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某县卫生防疫站认为某饮食店销售的食品不符合卫生标准,决定对其罚款2000元。饮食店不服,依法向人民法院提起
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讲,1月31日上午,某市卫生防疫站的执法人员到店里检查时,怀疑一箱“红星”牌奶粉有质量问题,遂将这箱奶粉原地查封。下午2时许,工商局的执法人员来此检查,也发现这箱奶粉可能有质量问题,便再次将这箱奶粉查封。卫生防疫站的执法人员闻讯后迅速赶到副食超市。据一目击群众讲,工商局的执法人员说卫生防疫站无权查处奶粉,而卫生防疫站的执法人员说他们有权查处。争执中,工商局的一执法人员将卫生防疫站的一执法人员的执法证给抢走了,而卫生防疫站的一执法人员将工商局执法人员所拿的一份文件给撕了,双方由此发生厮打。见双方执法人员发生群殴,过路的上百群众纷纷围观,有人立即拨打了110。
据负责处理此案的新华路派出所民警介绍,他们将双方的带队领导——工商所副所长周某、卫生防疫站稽查队副队长辛某传到派出所了解情况。双方各执一词,互不相让。见双方都没有明显的伤情,派出所对他们进行批评教育后就让他们回去了。
某市卫生防疫站稽查队副队长辛某告诉记者:“1月31日上午,我带队到副食超市检查,发现该店1箱‘红星牌’奶粉可能有质量问题,就将这箱奶粉原地查封。下午2时许,当我们再次到该店检查时,发现七八个工商人员将我们已查封的奶粉再次查封。我们向他们解释根据规定不能二次查封。工商局的一个执法人员厉声质问‘你们是哪个单位的’,我们执法人员亮出省政府颁发的行政执法证说‘我们是卫生局的’。工商局的那个执法人员蛮不讲理,一把夺走了行政执法证。我们执法人员上前与其理论,由此发生厮打。”
该市工商局的执法人员说:根据《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》,工商部门负责食品流通环节的监管。
卫生防疫站的执法人员说:中央机构编制委员会办公室《关于进一步明确食品安全监管部门职责分工有关问题的通知》规定,卫生部门负责餐饮业、食堂等消费环节的监管。
一方有国务院决定,一方有中央机构编制委员会办公室通知,双方都有自己的文件依据,这一箱奶粉,导致双方打了架。在这场由于职责纠缠不清的执法混战中,双方在争什么?
案例分析:
1.你认为该市工商局和卫生防疫站的执法人员在争什么?
2.你认为是什么原因导致了两部门之间的争执?
3.如何避免此类事件再次发生?
A.该县所在的省级人民政府卫生行政部门
B.该县所在的设区的市级人民政府卫生行政部门
C.该县所在的省级人民政府食品药品监督管理部门
D.该县所在的设区的市级人民政府食品药品监督管理部门
A.如果不当场作出许可决定的,可以由卫生局自行确定作出决定的期限
B.如果食品生产公司符合法定卫生条件标准,卫生局可以当场作出口头许可决定
C.卫生局如果认为食品生产公司不符合卫生条件标准,可以作出不予许可的决定,无须说明理由
D.卫生局如果作出不予颁发卫生许可证的决定,应当告知该食品公司有权申请复议或者提起行政诉讼
A.学校应当建立用水、用电、用气等相关设施设备的安全管理制度,定期进行检查或者按照规定接受有关主管部门的定期检查,发现老化或者损毁的,及时进行维修或者更换
B.学校应当严格遵守卫生操作规范,建立食堂物资定点采购和索证、登记制度与饭菜留验和记录制度,检查饮用水的卫生安全状况,保障师生饮食卫生安全
C.学校应当严格建立危险化学品、放射物质的购买、保管、使用、登记、注销等制度,保证将危险化学品、放射物质存放在安全地点
老年市场的分歧
在某一地区有一位食品公司副经理认为,发展专业化的保健食品店、营养饮食店、精美食品店能吸引新的顾客,使销售额不断增加。据他的调查掌握,65岁以上的老年人,2020年本供应区有26万,而到2023年将增加到32万。所以保健食品的销售额将会不断提高,应该在商业中心区专门设立保健食品店,经营各种不同品种或具有特色的保健食品,这样可以吸引老年顾客,满足他们对高精美食品的需要。另一位经理不同意这种看法,他认为:老年保健食品和儿童需要食品相似,无需再经营什么老年保健食品。目前当地的人民生活水平并不太高,大多数老年顾客对食品的品种、质量要求并不太讲究,追求的是一种较简单的生活方式,所以一般对保健食品的需求也不会太多,因此,不必要细分经营。问题:
(1)两位经理对食品市场细分采取什么样的目标市场策略?他们的依据是什么?(5分)
(2)该地区老年人的需求和购买力有什么变化?设立保健食品店对老年人是否有吸引力?(5分)
(3)如果设立老年人食品店应该怎样细分经营?(5分)
试用行政合理性原则分析本案中县卫生局的行为。