A.技术比较复杂,个性化要求较高的项目,应当釆用最低评标价法。
B.综合评分法的评审因素应当在招标文件中规定。
C.评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
D.采用综合评分法得分相同的,候选供应商按技术指标优劣顺序排列。
A.综合评分法,是指投标文件满足招标文件全部实质性要求,且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法
B.评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价
C.因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价
D.货物项目的价格分值占总分值的比重不得低于20%;服务项目的价格分值占总分值的比重不得低于5%
A.在公开招标时,投标人通过资格预审后,有权购买(或领取)招标文件
B.潜在投标人有权参加招标人组织的项目现场踏勘,并提出质疑,请求招标人澄清
C.投标人有权根据招标文件载明的项目实际情况,根据《招标投标法》的规定进行分包
D.投标人有权在开标会之前获知招标人的评标方法和定标规定
E.投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争
运用综合评估法评标
背景
某建设工程项目采用公开招标方式,有A、B、C、D、E、F共6家承包商参加投标,经资格预审6家承包商均满足业主要求。该工程采用二阶段评标法评标,评标委员会由7名委员组成。评标的具体规定如下。
1.第一阶段评技术标
技术标共计40分,其中施工方案15分,总工期8分,工程质量6分,项目班子6分,企业信誉5分。
技术标各项内容的得分为各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分的算术平均值。
技术标合计得分不满28分者,不再评其商务标。
评标情况见表4-6、表4-7。
表4-7 各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表 | ||||
投标单位 | 总工期 | 工程质量 | 项目班子 | 企业信誉 |
A | 6.5 | 5.5 | 4.5 | 4.5 |
B | 6.0 | 5.0 | 5.0 | 4.5 |
C | 5.0 | 4.5 | 3.5 | 3.0 |
D | 7.0 | 5.5 | 5.0 | 4.5 |
E | 7.5 | 5 5 | 4.0 | 4.0 |
F | 8.0 | 4.5 | 4.0 | 3.5 |
2.第二阶段评商务标
商务标共计60分。以标底的50%与承包商报价算术平均数的50%之和为基准价,但最高(最低)报价高于(低于)次高(次低)报价的15%者,在计算承包商报价算术平均数时不予考虑,且商务标得分为15分。
以基准价为满分(60分),报价比基准价每下降1%,扣1分,最多扣10分;报价比基准价每增加1%,扣2分,扣分不保底。
商务标评标汇总表见表4-8。
表4-8 标底和各承包商的报价汇总表单位:万元 | |||||||
投标单位 | A | B | C | D | E | F | 标 底 |
报 价 | 13656 | 11108 | 14303 | 13098 | 13241 | 14125 | 13790 |
3.评分的最小单位
评分的最小单位为0.5,计算结果保留二位小数。
分析要点
本案例也是考核评标方法的运用。本案例旨在强调两阶段评标法所需注意的问题和报价合理性的要求。虽然评标大多采用定量的方法,但是,实际仍然在相当程度上受主观因素的影响,这在评定技术标时显得尤为突出,因此需要在评标时尽可能减少这种影响。例如,本案例中将评委对技术标的评分去除最高分和最低分后再取算术平均数,其目的就在于此。商务标的评分似乎较为客观,但受评标具体规定的影响仍然较大。本案例通过问题(2)结果与问题(1)结果的比较,说明评标的具体规定不同,商务标的评分结果可能不同,甚至可能改变评标的最终结果。
针对本案例的评标规定,特意给出最高(最低)报价高于(低于)次高(次低)报价15%和技术标得分不满28分的情况,而实践中这两种情况是较少出现的。
事件1:编制监理招标文件时,建设单位提出投标人应具备规定的工程监理资质条件外,还必须满足下列条件:
(1)具有工程招标代理资质
(2)不得组成联合体投标
(3)已在工程所在地行政辖区内进行工商注册登记
(4)属于混合股份制企业
事件2:经评审,评标委员会推荐了3名中标候选人,并进行了排序。建设单位在收到评标报告5日后公示了中标候选人,同时,与中标候选人协商,要求重新报价。中标候选人拒绝了建设单位的要求。
事件3:中标监理单位与建设单位按照《建设工程监理合同(示范文本)》签订了监理合同,合同履行过程中,合同双方就以下四项工作是否可作为附加工作进行了协商;①工程建设过程中外部关系协调②施工起重机械安全性检测③施工合同争议处理④竣工结算审查
事件4:管道工程隐蔽后,项目监理机构对施工质量提出质疑,要求进行剥离复验。施工单位以该隐蔽工程已通过项目监理机构检验为由拒绝复验。项目监理机构坚持要求施工单位进行剥离复验,经复验该隐蔽工程质量合格。
问题:
1、逐条指出事件1中建设单位针对投标人提出的条件是否妥当,说明理由。
2、指出事件2中建设单位做法不妥之处,说明理由。
3、分别指出事件3中四项工作是否可作为附加工作?说明理由。
4、针对事件4,施工单位、项目监理机构的做法是否妥当?说明理由,该隐蔽工程剥离所发生的费用由谁承担?
A.评标委员会由招标人依法组建
B.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成
C.公开招标项目,评标委员会为5人以上单数组成
D.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一
A.评标委员会由招标人依法组建
B.评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成
C.公开招标项目,评标委员会为5人以上单数组成
D.技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之一