根据《税收征管法》规定，从事生产、经营的纳税人有下列哪些行为，税务机关可以要求纳税人提供纳税担保()。

A.纳税人因有特殊困难，不能按期缴纳税款的

B.纳税人有逃避纳税义务的行为，并在限期缴纳税款的期限内有明显转移其应纳税商品的迹象

C.欠缴税款的纳税人需要出境的

D.纳税人同税务机关在纳税上发生争议时，未缴纳税款却又要申请行政复议的

E.欠缴税款纳税人的法定代表人需要出境的