我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主最有效的途径是（）

A、实行基层民主，保证人民直接行使民主权利

解析：A项，基层民主作为社会主义民主最广泛的实践，具有最广泛的群众性和社会性，发展基层民主，有利于提高全民的民主素养和行使民主权利的能力，为进一步发展社会主义民主创造条件，基层民主是社会主义民主最广泛的实践。B项，人民政协的职能是政治协商、民主监督、参政议政，它不具有制定法律法规的职能，在中国，全国人民代表大会及其常务委员会依法行使立法权。；C项，全国人民代表大会的代表由下一级人民代表大会选举而产生，人民通过全国人民代表大会间接地行使政治权利，并不是所有人都可以直接参与全国人民代表大会。