“搭便车现象"是指没有为商品生产或购买做出贡献，却仍然可以免费享受这种商品带来的好处。如海上每

一艘过往船只都可以享受到灯塔发出的灯光，不管它是否付费。因此这类商品总是出现供给不足。解决这一问题的办法应当是（）。

A．提高技术识别水平，只为付费者服务

B．将类似商品承包给私人管理，靠市场化运作实现供需平衡

C．采取法律手段，惩罚不付费的搭便车者

D．政府通过征税获得必要的资金来提供类似的公共服务