某堤防工程规章制度不健全，档案管理工作不满足有关标准要求；管理范围不明确，未按要求进行安全检查，未能及时发现并有效处置安全隐患；安全教育和培训不到位；堤防未按规定进行安全评价以及其他安全隐患，依据《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》，下列选项中，不能综合判断为重大事故隐患的为（）。