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[单选题]
被视为世界各国公认的第一本大学行政学教科书的是怀特所著()。
A.《行政学导论》
B.《近代公共行政的趋势》
C.《联邦主义者》
D.《外国公务员制度》
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1926年，美国学者罗纳德.怀特撰写的第一本大学教科书是 ()
A．《政治与行政》
B．《科学管理原理》
C．《行政学研究》
D．《行政学导论》
A.②③
B.①④
C.③④
D.②④
针对政府资助大学的特定用途基金的合规性审计的目标由以下哪项决定：
A.符合公认会计准则；
B.组织预算程序是否恰当；
C.财务报表的真实性；
D.特定用途基金支出的审批。
A.教学任务过轻的教授会将它们的剩余时间用在科研上。
B.较小的课堂易于组织更多的课堂讨论。
C.过小的课堂或过轻的教学任务表明了课堂教学的失败。
D.在最好和最坏的大学中过小的课堂或过轻的教学任务都是十分普遍的现象。
E.教学任务过轻的教授与学生们共处的时间并不比教学任务正常的教授时间更长。
第一种意见认为，高校与学生之间属于合同关系，高校就学校管理所公布的相关规定，属于事先与学生的约定。同时高校仅仅是提供公共教育的事业单位，不属于我国法律所规定的具有行政管理权的机关，不能成为行政诉讼的被告。
第二种意见认为，高校作为国家公共教育事业单位，在对学生作出处分决定时，实质是代表国家行使教育管理权，因此，学生不服高校对其作出的处分时，可以以高校为被告提起行政诉讼，本案属于行政诉讼受案范围。
请根据以上材料并结合所学的《行政法学》理论知识，围绕材料中高校能否成为行政诉讼被告进行分析？
A.《大教学论》
B.《爱弥儿》
C.《教育漫话》
D.《普通教育学》
